Communiqué du conseil des ministres du 4 janvier 2023

Le Président de la République, Son Excellence Macky SALL, a présidé le Conseil des Ministres, ce mercredi 04 janvier 2023, au Palais de la République. 

A l’entame de sa communication, le Chef de l’Etat a présenté, à nouveau, ses meilleurs voeux au Gouvernement, à nos compatriotes et aux hôtes étrangers qui vivent au Sénégal. 

Le Président de la République a invité le Gouvernement à faire de 2023 une année de paix, de stabilité, de solidarité et de consolidation des performances économiques et sociales du Sénégal dans l’esprit du « fast track ». 

Revenant sur son message à la nation du 31 décembre 2022, le Chef de l’Etat a rappelé la nécessité d’intensifier les réalisations sectorielles dans la dynamique du Plan Sénégal émergent (PSE). 

Le Président de la République est revenu sur le bilan de certaines réalisations majeures de l’Etat, tout en indiquant des priorités de l’action gouvernementale en ce qui concerne plusieurs secteurs et ministères. 

A cet effet, le Président de la République a demandé au Premier Ministre, sur la base des orientations et des évaluations des programmes et projets exécutés ou en cours, de proposer, un plan d’action du Gouvernement sur l’année 2023 qui sera examiné et validé en Conseil des ministres. 

En conséquence, le Chef de l’Etat a rappelé la nécessité de veiller à l’exécution optimale de la loi de finances pour l’année 2023, en particulier des programmes ministériels et d’anticiper sur toutes les procédures de passation de marchés conformément au nouveau Code entré en vigueur. 

En outre, le Président de la République a indiqué au Gouvernement, l’urgence de finaliser l’agenda législatif et réglementaire de l’année ; de programmer et de préparer les conseils interministériels habituels ; et de planifier l’exécution, à date, des investissements prioritaires régionaux issus des Conseils présidentiels et Conseils des ministres territorialisés. 

Le Chef de l’Etat a rappelé le marqueur de l’action du Gouvernement avec une orientation sociale forte par une focalisation sur la lutte contre la vie chère, la baisse des loyers, le renforcement de la solidarité nationale et l’accélération de la mise en oeuvre des programmes d’équité sociale et territoriale (Bourses de sécurité familiale, couverture sanitaire universelle, accès universel eau et électricité, désenclavement, autonomisation économique des femmes, PUDC, PUMA, PROMOVILLES, PACASEN urbain et rural …). 

A cet effet, le Président de la République a rappelé au Gouvernement, l’impératif de veiller au paiement, à compter de janvier 2023, des bourses de sécurité familiale (revalorisées de 10.000 FCFA et portées 35.000 FCFA par trimestre) aux familles concernées. 

Dans cet esprit, le Chef de l’Etat a demandé au Gouvernement, en cette nouvelle année de maintenir la jeunesse, l’emploi, l’entreprenariat et l’insertion comme des urgences sociales primordiales. Ainsi, le Président de la République a exhorté le Premier Ministre à veiller à la coordination optimale de la mise en oeuvre du programme « XEYU NDAW NI », notamment dans ses volets formations, recrutements spéciaux, les financements de la DER/FJ et fonctionnalité des Pôles Emploi et Entreprenariat des Jeunes et des Femmes dans les départements. 2 

Abordant l’accélération de la réalisation des projets présidentiels prioritaires, le Président de la République a demandé au Gouvernement d’avoir une attention spéciale sur le suivi de : 

• • la finalisation des travaux du BRT ; 
• • la Phase II du TER (Diamniadio-AIBD) ; 
• • la polyclinique de l’Hôpital principal ; 
• • le lancement effectif des travaux du Port multifonction de Ndayane ; 
• • les hôpitaux Le Dantec, de Tivaouane et de Saint louis ; 
• • l’achèvement de l’Autoroute Mbour Fatick- Kaolack ; 
• • le lancement de l’Autoroute Thiès-Tivaouane Saint- Louis ; 
• • les travaux d’aéroports dans des localités validées. 

En cette année phare pour le secteur du pétrole et du Gaz, avec le début de l’exploitation des ressources nationales d’hydrocarbures, le Chef de l’Etat a informé le Conseil de la convocation prochaine d’un COS-PETROGAZ (Conseil d’orientation stratégique sur le pétrole et le gaz) afin de faire la situation sur les projets pétroliers et gaziers et leurs impacts à court, moyen et long termes sur la vie économique et sociale du Sénégal. 

Revenant sur le renforcement de l’Etat de proximité avec les résultats notables des tournées économiques et des conseils des ministres territorialisés, le Chef de l’Etat a réitéré ses remerciements et félicitations aux populations de la région de Tambacounda pour leur accueil chaleureux et leur mobilisation exceptionnelle. 

Le Président de la République a aussi félicité le Ministre de l’Elevage et les acteurs du secteur pour le succès de la Journée nationale de l’Elevage organisée à Tambacounda. 

Le Chef de l’Etat a réitéré ses félicitations et encouragements à l’Administration territoriale pour la bonne organisation de sa tournée économique effectuée avec le Gouvernement, du 26 au 30 décembre 2022, qui a fini de confirmer l’impératif d’une gestion de proximité des urgences économiques et sociales des zones visitées. 

Dans le même temps, le Président de la République a demandé au Premier Ministre et aux ministres sectoriels d’accélérer – par des visites régulières et un suivi au quotidien sur le terrain – l’exécution des projets publics dans les régions, en relation avec les représentants de l’Etat, les collectivités territoriales et les élus nationaux. 

Le Chef de l’Etat a rappelé la nécessité de consolider un Etat territorial dynamique et performant avec les acteurs territoriaux par la maitrise exhaustive des projets déployés dans les territoires sur l’initiative de l’Etat ou des structures non étatiques. 

A cet effet, le Président de la République a demandé au Gouvernement de préparer le lancement dans les meilleurs délais d’un vaste programme national de construction et de réhabilitation des bâtiments et édifices publics abritant les services déconcentrés dans les circonscriptions administratives. 

Clôturant ce sujet, le Chef de l’Etat a informé le Conseil de la tenue des Conseils présidentiels et des Conseils des ministres territorialisés, en février 2023, respectivement dans les régions de Thiès et de Sédhiou. 3 

Abordant le climat social et du suivi des affaires intérieures, le Président de la République a insisté sur les points suivants : 

• • la campagne de commercialisation arachidière, l’extension des périmètres irrigués et la protection des casiers rizicoles contre les oiseaux granivores : en demandant au Ministre de l’Agriculture, de l’Equipement rural et de la Souveraineté alimentaire d’engager les moyens requis en vue d’intensifier la lutte contre les oiseaux granivores qui menacent les périmètres rizicoles dans la vallée du fleuve Sénégal. 

Le Chef de l’Etat a invité, par ailleurs, le Ministre de l’Agriculture à accélérer l’aménagement (par la SAED et la SODAGRI) de nouveaux périmètres irrigués dans le delta du fleuve Sénégal et au niveau de l’Anambé à faire une première évaluation globale de la campagne de commercialisation de l’arachide; 

• • l’encadrement des activités liées au fer à béton et à la ferraille : 

en demandant au Premier Ministre et au Ministre en charge du Commerce, de réunir les acteurs nationaux et les sociétés privées d’exploitation de la ferraille afin d’assurer un encadrement adéquat des exportations et une régulation stricte des activités de collecte et de commercialisation de ce secteur économique émergent au Sénégal. 

Le Président de la République a aussi demandé d’accorder une vigilance particulière à la qualité du fer à béton avec des activités de contrôle systématique des industries sur le respect des normes, notamment le diamètre, la longueur et le marquage ; 

• • l’accélération de la gestion des dossiers des personnes admises à faire valoir leurs droits à une pension de retraite : 

en invitant le Gouvernement à prendre toutes les mesures appropriées pour l’instruction à temps des dossiers des personnes à la retraite en vue de la liquidation immédiate des pensions au niveau de l’IPRES et du Fonds national de Retraite (FNR). 

Le Chef de l’Etat a rappelé au Premier Ministre, la nécessité d’engager une réflexion sur la mutualisation des systèmes de retraite pour une évolution vers une Caisse nationale de Retraite. 

Sur son agenda diplomatique et le suivi de la coopération et des partenariats, le Président de la République a rappelé la nécessité de veiller à la bonne conduite du processus préparatoire du Sommet sur l’agriculture (Dakar Il) que Ie Sénégal co-organise avec la BAD du 25 au 27 janvier 2023 et sur l’exécution du projet « Smart Sénégal ». 

Dans sa communication, le Premier Ministre est revenu sur le suivi de l’activité gouvernementale en évoquant : 

• • le Conseil présidentiel territorialisé de Tambacounda ; 
• • l’exécution de la Loi de Finances 2023 ; 
• • la réunion ministérielle sur le secteur de l’énergie ; 
• • la rencontre avec les représentants de la société civile. 

AU TITRE DES COMMUNICATIONS DES MINISTRES 

• • le Ministre des Affaires étrangères et des Sénégalais de l’Extérieur a fait une communication sur la situation internationale ; 
• • le Ministre de l’Agriculture, de l’Equipement rural et de la Souveraineté alimentaire a fait une communication sur le suivi de la campagne de commercialisation de l’arachide 2022/2023 ; 
• • le Ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation a fait une communication sur la situation académique et sociale des universités et des autres établissements publics d’enseignement supérieur au 31 décembre 2022 ; 
• • le Ministre de la Santé et de l’Action sociale a fait une communication sur la recrudescence des cas de COVID 19 dans le monde et la revue des stratégies nationales de réponse à la pandémie au Sénégal. 

AU TITRE DES TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES 

Le Conseil a examiné et adopté : 

• • le projet de décret portant organisation du Ministère de la Microfinance et de l’Economie sociale et solidaire. 

AU TITRE DES MESURES INDIVIDUELLES 

Le Président de la République a pris les décisions suivantes : 

• • Monsieur Makhtar LAKH, Commissaire aux enquêtes économiques principal, précédemment Secrétaire général du Ministère des Transports aériens et du Développement des Infrastructures aéroportuaires, est nommé Secrétaire général du Ministère du Commerce, de la Consommation et des Petites et Moyennes Entreprises, en remplacement de Monsieur Samba Ndao, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Madame Fatou Binetou NDIAYE, Magistrat, est nommée Secrétaire général du Ministère de la Communication, des Télécommunications et de l’Economie numérique en remplacement de Monsieur Issa Sissokho, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Monsieur Mor Khoudia GUEYE, Inspecteur principal de l’Education de la Jeunesse et des Sports, est nommé Secrétaire général du Ministère de la Jeunesse, de l’Entreprenariat et de l’Emploi ; 
• • Monsieur Moctar Kéttani DOUCOURE, Inspecteur Principal des Douanes de classe exceptionnelle, est nommé Coordonnateur général de l’Inspection générale des finances en remplacement de Monsieur Amadou Niang, admis à faire valoir ses droits à une pension de retraite ; 
• • Madame Fatoumata Niang BA, titulaire d’un Master 2 en Gestion des Ressources humaines, est nommée Président du Conseil de Surveillance de l’Agence Sénégalaise pour la promotion des Exportations au Ministère du Commerce, de la Consommation et des Petites et Moyennes et Entreprises, poste vacant ; 
• • Monsieur Tamsir NDIAYE, Ingénieur Géologue-environnementaliste, est nommé Directeur général de l’Agence nationale pour les Energies renouvelables (ANER), en remplacement de Monsieur Djiby Ndiaye, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Monsieur Mbaye NDIAYE, Inspecteur principal des Douanes de classe exceptionnelle, précédemment Directeur des Opérations douanières, est nommé Coordonnateur de la Direction générale des Douanes, en remplacement de Monsieur Moctar Kéttani DOUCOURE, appelé à d’autres fonctions; 
• • Monsieur Papa Thialaw FALL, Inspecteur principal des Douanes de classe exceptionnelle, précédemment Directeur de la Facilitation et du Partenariat avec l’Entreprise à la Direction générale des Douanes, est nommé Directeur du Contrôle interne, en remplacement de Monsieur Abdoul Khadre Dieylani NIANG, appelé à d’autres fonctions; 
• • Monsieur Babacar MBAYE, Inspecteur principal des Douanes de classe exceptionnelle, précédemment Directeur régional des Douanes de Dakar-Port, est nommé Directeur des Opérations douanières, en remplacement de Monsieur Mbaye NDIAYE appelé à d’autres fonctions ;

• • Monsieur Mouhamadine Oumar BA, Inspecteur principal des Douanes de classe exceptionnelle, précédemment membre de la Cellule nationale de Traitement des Informations financières (CENTIF), est nommé Directeur de la Facilitation et du Partenariat avec l’Entreprise, en remplacement de Monsieur Papa Thialaw FALL, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Monsieur Malick MBAYE, Inspecteur principal des Douanes de classe exceptionnelle, précédemment Directeur du Renseignement et des Enquêtes douanières, est nommé Directeur des Enquêtes douanières ; 
• • Monsieur Amidou NDIAYE, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Directeur régional des Douanes du Nord, est nommé Directeur du Renseignement, de l’Analyse du Risque et de la Valeur à la Direction générale des Douanes ; 
• • Monsieur Papa Djigdjam DIOP, Inspecteur principal des Douanes, précédemment en service à la Direction de la Facilitation et du Partenariat avec l’Entreprise, est nommé Directeur des Ressources humaines à la Direction générale des Douanes ; 
• • Monsieur Abdoul Khadre Djeylani NIANG, Inspecteur principal des Douanes de classe exceptionnelle, précédemment Directeur du Contrôle interne à la Direction générale des Douanes, est nommé Directeur de la Logistique et des Finances ; 
• • Monsieur Abdourahmane WADE, Inspecteur principal des Douanes de classe exceptionnelle, précédemment Directeur des Systèmes informatiques douaniers, est nommé Directeur des Systèmes d’Information des Douanes ; 
• • Monsieur Ibrahima FAYE, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Directeur régional des Douanes de l’Ouest, est nommé Directeur régional des Douanes de Dakar-Port, en remplacement de Monsieur Babacar MBAYE, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Monsieur Ahmadou THIOYE, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Chef du Bureau des Douanes de Dakar-Port Nord, est nommé Directeur régional des Douanes de l’Ouest, en remplacement de Monsieur Ibrahima FAYE, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Monsieur Abdourahmane BA, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Chef de Visite au Bureau des Douanes de Dakar-Port Sud, est nommé Directeur régional des Hydrocarbures ; 
• • Monsieur Ousmane FAYE, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Chef du Bureau des Douanes de Dakar-Port Centre, est nommé Directeur régional des Unités maritimes ; 
• • Monsieur Ousmane KANE, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Chef du Bureau des Douanes de Dakar-Port Sud, est nommé Directeur régional des Douanes du Nord, en remplacement de Monsieur Amidou NDIAYE, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Monsieur Bourama DIEME, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Directeur régional des Douanes du Centre, est nommé Directeur régional des Douanes du Sud-est, en remplacement de Monsieur Saliou DIOUF, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Monsieur Saliou DIOUF, Inspecteur principal des Douanes, précédemment Directeur régional des Douanes du Sud-est, est nommé Directeur régional des Douanes du Centre, en remplacement de Monsieur Bourama DIEME, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Madame Ndeye Arame FALL, Inspecteur principal du Trésor, précédemment Receveur général du Trésor, est nommée Directeur de l’Informatique à la Direction générale de la Comptabilité publique et du Trésor, en remplacement de Monsieur Saloum Diop, appelé à d’autres fonctions ; 
• • Madame Fatimata Baba WONE, Inspecteur principal du Trésor, précédemment Fondé de pouvoirs du Trésorier Général, est nommée Receveur général du Trésor à la Direction générale de la Comptabilité publique et du Trésor, en remplacement de madame Ndèye Arame FALL, appelée à d’autres fonctions ; 
• • Monsieur Mamadou Moustapha DIALLO, titulaire d’un Master en Finances Publiques, est nommé Directeur de l’Administration générale et de l’Equipement au Ministère de la Jeunesse, de l’Entreprenariat et de l’Emploi, poste vacant ; 

• • Monsieur Baba NDOYE, titulaire d’un Master en Gestion touristique, est nommé Inspecteur des Affaires Administratives et Financières au Ministère du Tourisme et des Loisirs ; 
• • Madame Aïssatou Jeanne NDIAYE, Ingénieur en informatique, est nommée Directeur des Technologies de l’Information et de la Communication au Ministère de la Communication, des Télécommunications et de l’Economie numérique, en remplacement de Monsieur Achim Malick NDIAYE, admis à faire valoir ses droits à une pension de retraite ; 
• • Monsieur Alhousseynou KOULIBABY, Ingénieur en Télécommunication et Réseaux, est nommé Directeur des Télécommunications au Ministère de la Communication, des Télécommunications et de l’Economie numérique, en remplacement de Monsieur Modou Mamoune NGOM, appelé à d’autres fonctions. 

Fait à Dakar, le 4 janvier 2023 

Par le Ministre du Commerce, de la Consommation et 

des Petites et Moyennes Entreprises, 

Porte-parole du Gouvernement 

Abdou Karim FOFANA